“6亩地都流转出去,以后地的啥事我也不用操心了,无论旱涝,每年每亩都有5400斤小麦的稳定收入。”12月12日,临清康庄镇康圣庄村民盛红早早等候在村委会门前,半小时后,她以满意的价格签订了15年土地流转合同,年租金900斤小麦,每年芒种前一次性付清,并且当场领到1920元麦苗补偿金。目前,像盛红一样,该市很多村民放心满意地将土地流转了出去,自己专心在工厂打工或从事其他工作,不再一心挂两头。
“以前家里6亩地,被分成了10块,给别人对调了一下,时间长了记不太清楚了,想把土地流转出去,根本找不到自己原来土地的界限。现在可好了,地图上标得清清楚楚,土地的坐落、面积、种类等,流转个十年三十年的都放心……”12月27日,临清八岔路村民刘培河手执航拍后的村土地图,高兴地说。今年他家的地确权后,早早地流转出去了,种了一辈子地的他,终于可以歇一歇了。
今年4月,临清启动了农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。在确权中,成立了清查实测、纠纷矛盾排查调处等小组,对调换承包地、土地抛荒、土地自行交给他人耕种等不同情况,在征求群众意见的基础上,分类解决、有效调解纠纷。同时,在土地确权时,地块指认及勾绘边界,采用比例尺为1∶1000的飞机航拍地图,精确度高达90%以上,再经群众集体认可后登记备案,真正做到土地边界的精确划定,有效化解了土地边界矛盾。
“农村土地承包经营确权,以法律方式明确了农民对土地权利的拥有,为土地流转提供了坚实基础。但在流转中,我们又按照依法、自愿、有偿的原则,采取协商等灵活方法促进土地规模的良性流转。”临清市委书记王建鹏说。
“一家三五亩、散落七八处”,尤其是那些夹杂在大地块的“插花地”确实阻碍了现代农业的产业化经营。“你灌溉,他垒高地界截你的水路;你种庄稼,他种树,影响粮食作物生长。‘地邻’们的小块种植影响生产管理和机械化耕作。”从事了几十年机耕作业的康圣庄的盛海章说,去年临清一种粮大户,就是因为小地块作梗,满三年承包后,放弃了耕种。
但在这次土地确权中,“插花”地问题不再让人头痛。临清市康庄镇康圣庄村盛士友介绍,村中盛秀章家有地20亩,不愿进行流转。但他家地块零落分布六七个地方,有两三块“插花地”夹在大面积流转的土地中。村干部以土地确权为契机,通过走访协商,将其20亩地集中安排在村头,都很满意。
目前,临清首批农村土地承包经营确权登记试点工作已经结束,16个乡镇办事处确权已铺开,年底前临清33个村也将完成确权工作。