临清市实施鼓励创业、支持创业的工作导向，有效激发了各类创业主体干事创业的激情，创业主体走向“大众化”。截至2015年上半年，全市各类市场主体达30271户，是2011年的2.1倍，其中私营企业4828家，个体工商户23521户，专业合作社1323户，分别是2010年的2.5倍、2倍和3倍。

企业“二次创业”成效明显。从三和纺织、中色奥博特、德能金玉米等重点骨干企业到腾工轴承、哈鲁轴承等中小微企业，都在积极创业，加快上项目、扩规模、提档次，不断做大、做强、做优，真正发挥了创业引领作用。2014年5月成立了小额贷款担保中心，并在聊城市率先将担保基金额度提高至1000万元。截至目前，共为符合条件的企业提供小额担保贷款3290万元，贴息18.37万元，扶持带动就业1041人。

农民和农民工创业步伐加快。众多农民不再满足于务农，而是选择了创业，办起了家庭工厂或股份公司，自己当老板。不少返乡农民工也从打工者转变为创业者。刘垓子镇指导王庙村、姜油坊村、九圣庙村等返乡农民工联合成立了东海韭菜种植专业合作社，目前韭菜种植规模已达3000余亩，镇里每年都提前介入帮助合作社寻找销路，产品远销北京、天津等地。目前，全市返乡农民工约1300余人，兴办创业实体912家，实现产值3亿元以上。

高校毕业生创业不断增多。越来越多的高校毕业生转变就业观念，利用自身专业优势大胆创业。目前，临清市16个镇办均有高校毕业生利用所学专业开展的创业项目，涵盖医疗、美术设计、机械加工及销售、养殖等领域。2014年以来，发放就业见习补贴76万元。